In condominio
  Garage e box
 

 

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     L’AREA CORTILIZIA CONDOMINIALE E L’ACCESSO AI GARAGE SINGOLI

Una sentenza a chiarimento di un problema frequente

 “E’ lecito il parcheggio negli spazi condominiali, a condizione che sia ben delimitato e non impedisca agli altri condomini l’uso dei garage singoli ivi esistenti ed un uso proprio del bene comune” (sent. del giud. conc. di Lanciano del 14.12.1987).

Questa sentenza focalizza un principio preciso: il condomino che ha un garage singolo nell’area cortilizia comune, ha diritto d'accedervi liberamente; in altre parole non deve essere in alcun modo occupato lo spazio antistante detto garage, affinchè non sia impedita la manovra d'accesso dell’autoveicolo. Da tale pronuncia si può ancora dedurre che nel caso in cui né il regolamento condominiale, né una delibera dell’assemblea dei condomini abbiano regolamentato il parcheggio auto nell’area cortilizia comune, devono certamente esistere degli spazi liberi per permettere l’accesso ai garage singoli e il libero passaggio delle persone e delle cose. Tra i compiti dell’amministratore vi è anche quello di “disciplinare l’uso delle cose comuni [...]in modo che ne sia assicurato il miglior godimento a tutti i condomini” (art. 1130, 2°comma del codice civile);in particolare, anche in mancanza di regolamentazione del parcheggio, dovrà in ogni caso garantire il libero passaggio delle persone e delle cose ed il libero accesso ai garage singoli ed inoltre sottoporre all’assemblea dei condomini (convocata anche in via straordinaria) una regolamentazione dell’area destinata al parcheggio auto: sicuramente eviterà il sorgere o il perpetuarsi d'accese discussioni fra condomini.

 

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                 PARCHEGGIO AUTO NELL’AREA CORTILIZIA 

Il parcheggio-auto nel cortile

 Gli spazi del cortile condominiale sono normalmente destinabili a parcheggio.

 L’art.18 della legge n.765 del 6.8.1967 ha stabilito per gli edifici di nuova costruzione una riserva obbligatoria di aree condominiali destinate a tale scopo: in virtù di questo vincolo l’area di parcheggio si deve intendere destinata all’uso diretto delle persone che occupano stabilmente l’edificio o che vi accedono abitualmente. Purtroppo ci sono sempre più auto che spazi per parcheggiarle e così il cortile condominiale è sempre “tutto esaurito”. Come fare allora per evitare il verificarsi di liti fra condomini per accaparrarsi un posteggio? In mancanza di disposizioni al riguardo del regolamento condominiale, spetta all’assemblea condominiale predeterminare gli spazi dell’area cortilizia da destinare al parcheggio auto: per la validità della delibera occorre un numero di voti che rappresenti la maggioranza degli intervenuti ed almeno la metà del valore dell’edificio (art.1136, 2°comma del codice civile).E se non fosse possibile assicurare a tutti i condomini un posto auto? Per la validità della delibera è sufficiente che sia assicurato a tutti i condomini un pari uso potenziale (ad esempio turnazione); di certo va escluso il criterio “chi tardi arriva non parcheggia”, che finirebbe per penalizzare i condomini condizionati da orari di lavoro inconsueti. E’ un importante compito dell’amministratore far rispettare le delibere assembleari in suddetta materia e vietare il posteggio abusivo di estranei, il posteggio davanti ai garage singoli e negli spazi adibiti a passaggio delle persone e delle cose. E’ da ricordare che la giurisprudenza ha stabilito che, in caso di parcheggio regolamentato, l’amministratore condominiale può far trasportare l’auto del posteggiatore abusivo o irregolare (tramite il carro attrezzi) nel suolo pubblico, con addebito di spese.

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IL DIRITTO AL POSTO AUTO

 

Le modalita' di esercizio

 

Un lettore ci ha posto questa domanda: vado ad assistere mia madre, gravemente malata, che abita in un appartamento condominiale. Alcuni condomini hanno fatto delle rimostranze sia a me che all'amministratore perche' lascio l'auto in un posto macchina appartente al condominio di cui non faccio parte. E' giusto tale atteggiamennto? In linea di massima, laddove il regolamento condominiale ha stabilito di riservare i posti auto solo ai condomini, non si puo' fare alcunche'; le proteste sono, quindi, giuste.  Se il posto auto, come nel caso in questione, appartiene ad un parente del beneficiario, e' possibile, invece, opporsi, in quanto ognuno e' libero di utilizzare il posto auto come meglio crede.  Si segnalano, peraltro, alcuni casi nei quali viene subordinata l'assegnazione del posto al possesso dell'auto da parte dell'assegnatario o, addirittura,che dev'essere l'assegnatario stesso ad usufruirne e nessun altro. Quest'ultima disposizione non e', a mio avviso, corretta, in quanto il diritto ad avere il posto assegnato lo si puo' utilizzare come meglio si crede (ovviamente nei limiti del lecito!). Ricordiamo, poi, che per decidere l'utilizzo di una parte comune condominiale, e' necessaria l'unanimita' dell'assemblea dei condomini: basta il dissenso di un solo condomino per invalidare la deliberazione regolamentare.  

 

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SINGOLO CONDOMINO E DOCUMENTAZIONE CONTABILE

TRIBUNALE DI GENOVA Sez. III, 4 giugno 2003

Il singolo condomino può esaminare in via preventiva la documentazione contabile concernente l'esercizio di gestione da approvare in una futura assemblea, senza con ciò commettere alcuna violazione e senza che ci sia alcun vizio della convocazione dell'assemblea. Quando, in sede assembleare, si presenta la documentazione inerente l'esercizio da approvare, è rimessa alla volontà della maggioranza la decisione di approvare il rendiconto in tale sede o, eventualmente, di non approvarlo fino all'effettuazione di un migliore esame della documentazione. Tale decisione attiene al merito delle decisioni rimesse all'assemblea, e non è censurabile con l'impugnazione della deliberazione, a meno di non ravvisare un eccesso di potere, configurabile laddove si dimostri che l'assemblea ha fatto un cattivo uso del potere discrezionale ad essa spettante (per esempio omettendo completamente l'esame della documentazione).

 

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L’USO DEL GARAGE COMUNE CONDOMINIALE

E' viziata di illegittimità la delìbera assembleare che, nello stabilire il criterio di uso del garage comune condominiale, attribuisca ai condomini la scelta del posto macchina secondo il criterio del valore degli appartamenti. La Corte precisa che quando un garage è in comunione prò indiviso fra tutti i condomini e il diritto di ognuno riguarda l'immobile nella sua totalità, la quota di proprietà di cui all'art.1118 c.civ., quale misura del diritto di ogni condomino, rileva per gli oneri e i diritti di ogni partecipante alla comunione, ma non vuol dire che siano attribuiti vantaggi per quanto riguarda godimento che si presume uguale per tutti, come ribadisce l'art.1102 cod. civ. con il porre il limite del "pari uso". Quindi, ove i posti macchina non siano equivalenti per comodità d'uso, nel disaccordo delle partì, il criterio da seguire è quello indicato dal' art. 1102 cod.civ., il quale impedisce che alcuni comproprietari facciano un uso della cosa comune, dal punto di vista qualitativo, diverso rispetto agli altri. Quanto sopra con sentenza della Cassazione, Sez. II Civile, n. 26226 del 7 dicembre 2006

 

 USO ESCLUSIVO E PROPRIETÀ DEL LASTRICO SOLARE

L’uso esclusivo di una parte comune condominiale non può essere scambiato per proprietà esclusiva. Il diritto di uso esclusivo del lastrico solare condominiale, anche quando il titolo ne stabilisca l'attribuzione perpetua al proprietario dell'immobile sottostante, non può ricondursi alla proprietà sul terrazzo, essendo l'uso diritto reale di natura temporanea, personale, incedibile. E’ quanto stabilito dal Tribunale civile di Milano, sezione VIII, con sentenza n. 443 del 14 gennaio 2003.

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 LA REALIZZAZIONE PARCHEGGIO CONDOMINIALE SOTTERRANEO

L’articolo 9, comma 1, della legge 122/89, e successive modificazioni, stabilisce che "i proprietari di immobili possono realizzare nel sottosuolo degli stessi ovvero nei locali siti al piano terreno dei fabbricati, parcheggi da destinare a pertinenza delle singole unità immobiliari anche in deroga agli strumenti urbanistici ed ai regolamenti edilizi vigenti". La norma prosegue affermando che "tali parcheggi possono essere realizzati, ad uso esclusivo dei residenti, anche nel sottosuolo di aree pertinenziali esterne al fabbricato purché non in contrasto con i piani urbani del traffico, tenuto conto dell’uso della superficie sovrastante e compatibilmente con la tutela delle risorse idriche". La norma citata sopra, stabilisce, in pratica, che se i locali del piano terra di un edificio non sono adibiti a parcheggio, essi devono essere costruiti nel sottosuolo dello stesso fabbricato ovvero nel sottosuolo di un’area pertinenziale esterna. Quanto sopra è stato anche ribadito dal Consiglio di Stato, Quinta sezione, con decisione n° 1608/06 del 29 marzo 2006.

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LE REGOLE PER L’OFFICINA NEL CONDOMINIO

 E’ possibile installare un’officina o uno studio all’interno di un garage o box condominiale? Si tratta di due destinazioni diverse ma i problemi che implicano sono gli stessi. Se per l’officina ci sono problemi di rumore e di emissioni nocive, per un studio professionale abbiamo il via vai di persone che può procurare notevoli fastidi. A tal proposito consiglierei a chi intendesse iniziare delle attività commerciali o professionali all’interno dello stabile condominiale, di verificare cosa dice il regolamento condominiale e soprattutto il regolamento edilizio e sanitario del Comune di residenza.

Non dimentichiamo, poi, che ogni locale usato per fini non residenziali, soprattutto se posto all’interno di un condominio, deve avere una serie di requisiti inderogabili (bagno, porte di sicurezza, assicurazione ecc). E’ necessario, inoltre, denunciarlo come tale e pagare ICI e IRPEF con destinazione ufficio e non box. Le multe e le denunce in questi casi sono molto salate.

 I parcheggi condominiali

 IL COSTRUTTORE PUO’ VENDERE I PARCHEGGI IN ECCESSO

 Secondo la sentenza della Cassazione civile Sentenza, Sez. SS.UU., n. 12793 del 15/06/2005, nelle nuove costruzioni, i parcheggi realizzati in eccedenza rispetto allo standard minimo previsto dalla legge sono liberamente cedibili a terzi, poiché non sono soggetti ad alcun diritto da parte degli acquirenti delle singole unità abitative. Ricordiamo che gli spazi destinati a parcheggio privato possono distinguersi in tre tipologie essenziali, ciascuna caratterizzata da una disciplina specifica:

 1) a utilizzazione e circolazione libera non soggetti ad alcun vincolo di destinazione e liberamente cedibili a terzi soggetti;

2) a utilizzazione vincolata realizzati in base alla legge 122/1989 (legge Tognoli) inscindibili dall'unità immobiliare, i quali non possono essere venduti separatamente;

3) disciplinati dalla legge 765/1967 (legge Ponte), che presentano particolari    peculiarità, in relazione alla qualificazione pertinenziale, sulla base di un determinato rapporto proporzionale alla volumetria dell'edificio in condominio.

Il problema era se l’obbligo sottoscritto ai fini dell’ottenimento della concessione edilizia estendesse il vincolo pertinenziale in favore delle unità immobiliari dell’edificio anche alla superficie che eccede l’area minima prevista dall’art. 18 della legge 765/1967, oppure no.  A questo proposito ci sono due teorie. La prima, soggettiva, sostiene che gli spazi di parcheggio sono gravati da un vincolo inderogabile di destinazione di "tipo soggettivo", per cui tali spazi devono essere necessariamente utilizzati dai proprietari
e/o utilizzatori delle unità immobiliari facenti parte l'edificio in condominio. La seconda,  la teoria “oggettiva”, ritiene che la disposizione dà rilevanza unicamente al rapporto fra costruttore e pubblica amministrazione non vincolando in questo modo la società immobiliare costruttrice a destinare l'area oltre lo standard ai condomini, in quanto gli spazi non sono gravati da alcun vincolo di tipo soggettivo, che ne prescriva l'utilizzazione da parte dei soli proprietari delle unità immobiliari situate nel condominio, cui tali parcheggi accedono. Le Sezioni Unite hanno seguito la seconda teoria. Quindi la Corte conclude che il vincolo si limita allo standard minimo di legge, mentre i posti auto eccedenti possono essere liberamente ceduti a terze persone.

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 CONDOMINIO – C.D. “MINIMO” – NORME APPLICABILI

In base all'art. 1139 cod. civ., (così dice la Cass. Civile Sez. II, sentenza n. 13371 del 22/06/2005) la disciplina del condominio (artt. 1117-1138 c.c.) è applicabile ad ogni tipo di condominio, anche a quelli c.d. "condomini minimi", composti cioè da due soli partecipanti, ad esclusione solamente delle norme procedimentali sul funzionamento dell’assemblea condominiale, che resta pertanto regolato dagli artt. 1104, 1105, 1106 cod. civ.

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L’USO DEL GARAGE COMUNE CONDOMINIALE

E' viziata di illegittimità la delìbera assembleare che, nello stabilire il criterio di uso del garage comune condominiale, attribuisca ai condomini la scelta del posto macchina secondo il criterio del valore degli appartamenti. La Corte precisa che quando un garage è in comunione prò indiviso fra tutti i condomini e il diritto di ognuno riguarda l'immobile nella sua totalità, la quota di proprietà di cui all'art.1118 c.civ., quale misura del diritto di ogni condomino, rileva per gli oneri e i diritti di ogni partecipante alla comunione, ma non vuol dire che siano attribuiti vantaggi per quanto riguarda godimento che si presume uguale per tutti, come ribadisce l'art.1102 cod. civ. con il porre il limite del "pari uso". Quindi, ove i posti macchina non siano equivalenti per comodità d'uso, nel disaccordo delle partì, il criterio da seguire è quello indicato dal' art. 1102 cod.civ., il quale impedisce che alcuni comproprietari facciano un uso della cosa comune, dal punto di vista qualitativo, diverso rispetto agli altri. Quanto sopra con sentenza della Cassazione, Sez. II Civile, n. 26226 del 7 dicembre 2006

 





Commenti su questa pagina:
Commento di massimo( amstudiocondominilibero.it ), 20/10/2014, alle 19:22 (UTC):
Buonasera Volevo sapere la destinazione d'uso dei garage,se sono solo posti auto,che materiali si possono tenere,e che attivita' si possono fare. Naturalmente sto' parlando di box alla base di fabbricati,o di pertinenza del condominio,ma inframezzati da un cortile. La basculante per motivi di decoro deve rimanere chiusa? o si puo' tenere aperta tutto il giorno o per delle ore? O cosa piu' buffa se si puo' tenere aperta parzialmente,costituendo un pericolo nel transito in quanto ostacolo al passaggio.
Un caso relativo al condominio dove abito e' stato quello di un proprietario che ha montato un'antenna sul proprio box,che e' staccato dal condominio,quindi c'e' un cortile di mezzo, sul muro verticale di testa,sulla parte esterna,ma confinante con un campo,puo' metterla,non e' l'antenna montata sulla parte non di proprieta' condominiale ?
pero di essere stato chiaro.
Puo' chiarirmi le idee ? Cordiali saluti

Commento di pietro montalbano( pietromontalbano55gmail.com ), 16/12/2013, alle 18:16 (UTC):
Salve, vi ringrazio anticipatamente per la cortese risposta .l'ingegnere dei lavori che segue il condominio dove io abito vuole montare un ponte mobile nel cortile condominiale per fare dei lavori alla facciata , ma cosi faccendo impedisce l'accesso ai garage di alcuni propietari, per circa 6 mesi
possono fare questo? Grazie

Commento di PASQUALINO PISCITELLI( pasqualino55libero.it ), 18/09/2012, alle 08:48 (UTC):
Sono proprietario di 2 appartamenti al primo piano con le relative pertinenze etc di un palazzo di 4 appartamenti e 2 negozi a piano terra. Il proprietario di uno dei negozi ha recintato con catene l'area antistante al proprio negozio impedendo, quando non esercita l'attività a chiunque di poter parcheggiare nell'area. Sostiene che quell'area sia di sua proprietà. Cosa dice la legge. Io che sono propriatario di due appartamenti della palazzina e di tutte le sue aree libere ovviamente secondo le quote di appartenenza, ho il diritto di poter parcheggiare davanti al negozio nelle ore di chiusura dell'attività? E'leggittimo il comportamento del negoziante che a chiusura attività mette le catene per impedire la sosta a chiunque venga a farmi visita?
Grazie
Pasqualino Piscitelli



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